2011年我市人防工作的指导思想是：以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实第六次全国人民防空会议精神，努力把我市人防工作推向新的发展阶段。主要抓好以下方面工作：
一、进一步扎实抓好人防工程建设。要继续加大人防工程建设力度，完成省办下达的2011年度人防工程建设任务。要依据规划加大调控力度，统筹工程建设与经费征收，努力提高专业队工程建设比例。
二、加快推进人防信息化建设。2011年要抓好人防指挥信息系统建设。
三、落实二级机构组建工作。积极力争2011年上半年完成人防信息保障中心组建。
四、增强公众人防意识，加大人防宣传力度。要加大人防宣传教育的力度，不断拓宽宣传渠道；要加快建立人防宣传教育的机制制度，使人防宣传教育向规范化、制度化方向发展。
五、加强人防队伍建设。一是要加强人防干部队伍建设，努力提高广大干部的综合素质和能力。二是要切实加强人防专业队伍建设，提高遂行应急任务的能力。
六、提高机关建设水平。切实加强以作风建设为重点的领导班子建设和干部队伍建设、不断强化和完善内部管理，进一步提高效率；要全面推进依法行政工作，创优环境，服务发展，服务好办事群众，积极完成省人防办和市委、市政府赋予的各项任务。
七、继续推进县级人防建设。在10年已成立人防机构的基础上，指导督促各县加快走上正轨，开展工作，2011年各县都要实现警报响起来，人防工程建起来，宣传教育动起来。
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